사람 사이, 함께 만든 변화 2025 공공상생연대기금 연차보고서
발간사 01 재단 소개 02 한눈에 보는 2025 사업 04 Contents 1. 공공기관 노동이사 교육 및 포럼 07 2. 공공일터·노동자 사진 공모전 08 2025 주요 사업 1. 공공영역 : 사람 사이, 공공이 잇다 1. 공공부문 파트너 지원사업 11 2. NPO 파트너 지원사업 15 3. 상생연대 대학 동아리 지원사업 22 4. 교육 및 노동연구 26 2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 1. 상생연대 공론화 플랫폼 소셜코리아 31 2. 노동·시민사회연대 포럼 솔라시 32 3. 협력사업·소규모 지원사업 34 2025 주요 사업 3. 연대영역 : 사람 사이, 연대가 흐르다 감사보고서 37 재무상태표 39 손익계산서 40 2025 재무상태
발간사 01 공공상생연대기금이 첫걸음을 뗀 2017년, 우리는 하나의 약속에서 출발했습니다. 공공기관 노사가 사회적 책임을 함께 실천하고, 노동과 시민사회가 손잡아 우리 사회의 공공성을 넓히며, 사회적 약자 곁에 서서 양극화의 골을 메워 가자는 약속이었습니다. 그로부터 여덟 해가 흘렀습니다. 그 사이 사회는 빠르게 변했지만, 공공의 가치를 실질적인 변화로 이어 가려는 우리의 노력은 멈추지 않았습니다. 공공의제를 사회 곳곳으로 넓혀 온 ‘소셜코리아’, 노동과 시민사회의 협력을 이어 온 ‘솔라시’, 공공기관과 시민사회에 활력을 불어넣은 공모전, 그리고 다음 세대와 함께한 대학 동아리 지원사업. 이 모든 발걸음은 ‘연대’라는 말이 구호에 그치지 않고 실제 성과가 될 수 있음을 증명해 왔습니다. 우리는 여기서 멈추지 않겠습니다. 출발선에서 했던 약속을 잊지 않고, 공공의 가치를 더 넓게, 사회적 연대를 더 단단하게 만들어 가겠습니다. 그 길에서 더 많은 이들과 어깨를 맞대겠습니다. 끝으로 이 여정을 함께해 주신 출연자와 이해관계자 여러분께 깊이 감사드립니다. 여러분의 참여와 성원이 곧 상생과 연대의 가치를 현실로 만드는 힘입니다. 공공이 만든 변화, 연대로 여는 내일 (재)공공상생연대기금 이사장 노광표
2025 공공상생연대기금 연차보고서 02 재단법인 공공상생연대기금은 2017년 12월, 공공기관 노동조합들이 앞장서고 공공기관 임직원들이 자발적으로 출연하여 설립된 공익법인입니다. 노동 취약계층 지원, 공공부문의 사회적 가치 확산, 노동과 시민사회의 연대 강화를 핵심 목표로 하며, 격차와 대립으로 얼룩진 우리 사회의 아픈 현실을 치유하고 상생과 연대, 공동선으로 영글어진 건강한 미래를 일구어나가고자 합니다. 재단법인 공공상생연대기금 공공의 가치를 현실로, 연대의 힘을 사회로 사회적 격차 완화 조건의 평등을 위한 취약계층 지원에 힘쓰겠습니다. 사회적 연대 비정규직과 저소득 노동자를 보듬고 일으켜 세우는 노동공동체의 촉매가 되겠습니다. 정의로운 사회 실현 내부자 중심 활동의 관성을 넘어 모든 을과 약자의 권익을 대변하겠습니다. 사회공공성 강화 사회공공성을 강화하기 위한 사회적 담론 확산에 앞장서겠습니다. 재단 비전 재단 미션 상생과 연대로 함께하는 건강한 노동존중 사회
재단 소개 03 공공기관 노동이사 교육사업을 통해 노동이사제의 실질적 정착을 지원하고, 공공일터·노동자 사진공모전을 통해 공공기관 현장의 노동 가치를 사회적으로 알리고 있습니다. 공공영역 공공부문 및 NPO 파트너 지원사업을 통해 공공기관 노사와 비영리단체의 공익 활동을 뒷받침하고, 노동연구 및 노동·시민교육 지원을 통해 노동 현장의 역량 강화에 기여하고자 합니다. 또한 상생연대 대학동아리 지원사업을 운영하여 청년 세대가 주도하는 사회적 연대 활동을 장려하고 있습니다. 상생영역 노동과 시민사회의 연대를 촉진하는 노동·사회연대 포럼 ‘솔라시’와, 한국 사회의 개혁과 대안 담론을 위한 열린 공론장 ‘소셜코리아’를 운영하며 공공의제 확산에 힘쓰고 있습니다. 연대영역
2025 공공상생연대기금 연차보고서 04 한눈에 보는 2025 공공상생연대기금 사업 1. 예산 2. 함께한 기관 및 단체 3. 영역별 주요 사업 성과 공공영역 공공기관 노동이사 교육 및 포럼 참가자 총 66명 교육만족도 95.6점 약 169 개 공공일터노동자 사진공모전 참가자 총 165명 최종 수상자 32명 기부금 1,947,590원 기부금 외 수입 112,176,540원 기금운용을 통한 수입 1,859,710,559원 수입 총 수입 1,973,834,689원 운영비 780,853,917원 사업비 1,208,025,801원 지출 총 지출 1,988,879,718원
한눈에 보는 2025 사업 05 상생영역 공공부문 파트너 지원사업 총 지원기관 6개 총 수혜자 수 약 300명 NPO 파트너 지원사업 사업기관 8개 전 기관 집행률 99~100% 2025 노동사회연대포럼 솔라시 참여단체 115개 참가자 246명 전반 만족도 91.6점 연대영역 상생연대 공론화 플랫폼-소셜코리아 총 콘텐츠 수 103건 조회수 1만 회 이상 34건 최대 조회 49,878회 상생연대 대학 동아리 지원사업 총 207개 지원 10개 선정 노동·환경·여성·다문화·동물권 5개 분야 활동 협력사업 ‘인공지능혁명과 공공의 미래, 노동의 전략 (1차년도 연구)’ 전태일평전 외국어판 출판(방글라데시어, 대만어) 교육 및 노동연구 노동연구 8팀 교육 파트너 6개 기관 교육연구 2개 단체 학습모임 5개 소규모 지원사업 지원 총 11건 전태일다리 축제 5년 연속 지원 (2022~2026)
재단의 공공영역 사업은 공공기관 내부의 민주적 운영과 투명성을 높이고, 공공부문에서 일하는 노동자의 삶과 가치를 사회적으로 확산하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 노동이사 교육 및 포럼은 노동이사들이 이사회 안에서 제 역할을 충실히 해낼 수 있도록 역량을 키우고, 현장의 경험과 과제를 함께 나누는 자리를 마련함으로써 일터 민주주의의 제도적 기반을 단단히 다집니다. 공공일터·노동자 사진공모전은 평소 잘 드러나지 않던 공공 현장의 노동을 한 장의 사진에 담아 묵묵히 제자리를 지켜온 노동자들의 삶과 그 안에 깃든 가치를 시민과 사회에 알립니다. 2025 주요 사업 1. 공공영역 : 사람 사이, 공공이 잇다
2025 주요 사업 1. 공공영역 : 사람 사이, 공공이 서다 07 양대노총 공공부문 노동조합 공동대책위원회, 공공기관 노동이사 협의회와 공동으로 공공기관 노동이사의 역량을 강화하고, 노사 상생과 공공가치 실현에 기여하는 교육 및 포럼을 운영합니다. 1. 공공기관 노동이사 교육 및 포럼 : 일터민주주의, 함께 고민하고 함께 성장하다 교육개요 기간 2025. 9. 3.(수) ~9. 5.(금), 2박 3일 대상 공공기관 노동이사 공동 주최 양대노총 공공부문 노동조합 대책위원회, 국가공공기관 노동이사협의회, 전국공공기관 노동이사협의회 사업비 20,179,280원 주요 프로그램 일자 주요 프로그램 1일차 공공기관 노동이사의 책임과 사회적 가치의 이해 노동이사제의 도입과 정착과정, 지방공기업법 개정 과제 노동이사 경험과 사례공유 2일차 한국 노사관계의 이해: 공공부문을 중심으로 노동조합과 노동이사, 노동이사와 사외이사와의 관계 현장학습, 양대노총 간담회 3일차 노동이사의 역할과 책무 : ESG 국제기준을 중심으로 주요성과 참가 규모 노동이사 66명 국가공공기관 노동이사협의회 35명 전국공공기관 노동이사협의회 31명 교육 만족도 95.6점 프로그램 구성 강의 6강 간담회 1회 현장학습 2회 • 2박 3일 집합교육을 통해 이론·사례·현장학습을 통합 제공 • 양대 협의회 노동이사 간 교류 기반 마련 및 통합 협의체 구성을 위한 토대 조성
2025 공공상생연대기금 연차보고서 08 공공부문 노동 현장의 가치와 의미를 알리고 노동 존중 문화를 확산하기 위해 제1회 공공일터·노동자 사진공모전을 개최하였습니다. 노동자와 시민이 함께 참여해 다양한 공공 노동 현장을 기록하였으며, 국회·서울역·공공기관 등의 순회 전시를 통해 그 성과를 대외적으로 널리 공유하였습니다. 2. 공공일터노동자 사진공모전 : 렌즈로 기록한 공공부문 노동의 현장 주요성과 수상 규모 구분 공공기관 부문 일반인 부문 금상 1명(국회의장상) 1명(국회부의장상) 은상 2명(국회 환경노동위원회 위원장상) 2명(국회 환경노동위원회 위원장상) 동상 3명 3명 특별상 10명 10명 사업개요 공모기간 2025. 4. 28.(월) ~7. 18.(금) 참가 부문 공공기관 부문 / 일반인 부문 시상식 2025. 9. 24. 국회 의원회관 2층 대회의실 전시 국회 의원회관 → 서울역사 → 공공기관 순회 전시 주요 상훈 국회의장상 등 사업비 72,436,929원 총 참가자 165명 공공기관 부문 48명 일반 부문 117명 순회 전시 4개 장소 최종 수상자 32명 • 국회 의원회관에서 시상식·전시를 동시 개최하고 국회의장상 등 주요 상훈을 유치하여 공모전 공신력 확보 • 국회·서울역사·공공기관 3개소 순회 전시를 통해 일반 시민 대상 노출 극대화 • 재단 최초 전국 단위 공모전으로 공공부문 노동 가치 확산 기반 마련
2025 주요 사업 1. 공공영역 : 사람 사이, 공공이 서다 09 금상 <우주를 향한 손길과 눈길> 이창희(한국표준과학연구원) 은상 <야간작업> 박호광(한국석유공사) 은상 <새벽 조교> 김종옥(한국마사회) 공공기관 부문 금상 <진입로를 확보하라> 박시은 은상 <일몰과 함께> 정철재 은상 <눈 덮인 세상, 씩씩하게 나아가는 겨울의 일꾼> 김영수 일반인 부문 수상작 국회 전시회 서울역 순회전시 공공기관 부문 은상(국회 환경노동위원회 위원장상) 김 종 옥 제 1회 공공일터·노동자 사진공모전 소 속 전국 경마장 마필관리사 노동조합 작품명 <새벽조교> 작품설명 길들여지지 않은 마필을 최고의 경주마로 최상의 능력을 발휘할 수 있도록 매일 동트기 전 새벽부터 훈련하고 관리하는 마필관리사 노동자의 모습을 담았습니다. 32026 MARCH 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T 공공기관 부문 동상(재단법인 공공상생연대기금 이사장상) 박 선 주 제 1회 공공일터·노동자 사진공모전 소 속 서울교통공사 작품명 <우리 함께 시민의 안전을 위해!> 작품설명 시민의 안전을 위해 전동차 유지보수 경정비 작업에서 묵묵히 책임을 다하는 노동자의 모습을 담았습니다. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T W T F S S M T 62026 JUNE 2026 달력(3월, 6월)
재단의 상생영역 사업은 노동과 사회를 잇는 다양한 주체들이 함께 성장할 수 있도록 그 토대를 마련하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 공공부문 지원사업은 공공의 가치를 실현하는 기관과 종사자가 제 역할을 안정적으로 이어갈 수 있도록 돕고, NPO 파트너 지원사업은 시민사회 현장에서 묵묵히 활동하는 비영리 단체가 사업을 지속할 수 있도록 뒷받침합니다. 상생대학 지원사업은 미래 세대가 노동과 상생의 가치를 직접 탐구하고 실천할 기회를 제공하며, 노동연구와 노동시민 교육은 현장의 경험을 지식으로 축적하고 더 나은 노동 환경을 위한 실천적 기반을 쌓아갑니다. 2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 11 공모전을 통해 선정된 공공기관 노사와 협약을 체결하고, 각 기관의 특성에 맞는 사회공헌 사업을 지원하였습니다. 취약계층 복지, 노동존중 교육, 지역사회 정착 지원, 국제 공헌 등 다양한 분야에서 공공기관 노사가 함께 사회적 가치를 실현하였습니다. 1. 공공부문 파트너 지원사업 : 노사가 함께 사회공헌으로 상생의 가치를 실현하다 사업개요 협약기관 우체국금융개발원 노사, 한국남동발전 노동조합, 한국수자원공사 노사, 단양관광공사, 부산항만공사 노사, 한국가스공사 노사, 사립학교교직원연금공단 노사 사업기간 2025. 1. ~11. 사업비 278,470,000원 지원기관 6개 총 수혜자 수 약 300명 봉사 37회 주택 건립 5동 생애사 책자 14권
2025 공공상생연대기금 연차보고서 12 ① 우체국금융개발원 노사 사업명 노사 공동 주거환경 개선 및 재능나눔 프로젝트 주요 내용 기초생활수급자·독거노인· 장애인 시설·지역 공부방 등 주거 취약계층을 대상으로 노사가 공동으로 도배·장판 시공 및 이·미용 봉사를 연중 운영 ② 한국남동발전 노동조합 사업명 발전노동자 생애사 글쓰기 사업 주요 내용 발전5사 전·현직 직원을 대상으로 노·사·재단·출판사 간 업무협약을 체결하고, 권역별 글쓰기 단계별 교육, 집중 첨삭 워크숍(1박 2일), 출판 및 출판기념회를 순차적으로 운영 주요 성과 • 사업장 단위에서 노·사 협력으로 생애사 쓰기 프로그램을 진행한 국내 최초 사례로 발전 노동자의 삶과 현장 경험을 단행본으로 남김 4자 업무협약 체결 (노·사·연대기금·은빛기획) 글쓰기 교육부터 출판기념회까지 전 과정 완수 생애사 책자 14권 제작·출판 참여 작가 24명 (발전5사 전·현직) 주요 성과 • 임직원이 도배·타일 자격증을 직접 취득하여 외부 인건비를 최소화하고 전문 시공을 수행함 • 기관장과 노동조합 위원장이 이·미용 봉사에 직접 참여하며 지역사회와 상생하는 노사관계 모델을 구현함 주거환경 개선 10회 (8개소) 이·미용 수혜자 약 300명 봉사 활동 총 37회 이·미용 봉사 27회 봉사 참여인원 110명
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 13 ③ 한국수자원공사 노사 사업명 노·사가 더불어 만드는 ‘세계 자립마을 프로젝트’ 주요 내용 캄보디아 프놈펜 당까오 쓰레기 마을 취약계층을 대상으로 안전한 주거· 식수·전기·위생 시설을 구축하고, 플라스틱 가공 공장 설립을 통한 지속 가능한 소득 기반을 마련 ④ 단양관광공사 사업명 한국살면 단양Easy 주요 내용 단양군 거주 외국인 근로자· 주민의 한국 정착 지원을 위해 사회통합프로그램(한국어 교육), 바리스타 교육·취업 연계, 비자· 법률 상담, 멘토링, 역사문화탐방을 연계 운영 주요 성과 • 타 기관과의 연계를 통해 바리스타·컴퓨터 교육까지 프로그램을 확장하였으며, 수강생 중 실제 취업자를 배출함 사회통합프로그램 총 330시간 운영 바리스타 교육 수강 7명 → 합격 6명 → 취업 2명 과정 이수 10명 (1~2단계) 비자상담 4개국 7명 면담 역사문화탐방 1회 (경주) 주요 성과 • 주거·기반·위생 시설 전 항목을 계획대로 완료하였으며, 재생에너지 설비와 제방· 배수시설을 병행 구축하여 자립 기반을 종합적으로 조성함 태양광 설비 설치 공용 화장실 1개소 완공 조립식 주택 5개동 완공 관정 1개소 개발 (깨끗한 식수 공급)
2025 공공상생연대기금 연차보고서 14 ⑤ 한국가스공사 노사 ⑥ 사립학교교직원연금공단 노사 사업명 우리 사회 에너지원의 첫 걸음을 따뜻하게 돕는 노동존중교육 사업 주요 내용 대구 혁신도시 이전 공공기관 자회사 직원 마음건강 진단, 예비사회인· 직업계고 학생·발달장애인 대상 노동존중교육, 맞춤형 노동상식 매뉴얼 제작·배포를 통합 운영 사업명 저소득층 의료안전망 + 시설 퇴소 청년 자립 지원 안전망 구축 상생 프로젝트 주요 내용 지방 거점 국립대 어린이병원 저소득층 환아 의료비 지원 (의료안전망)과 시설 퇴소 청년 자립 후원(사회안전망)을 병행하여, 의료·복지 분야 취약계층 지원 주요 성과 • 단순 기부를 넘어 기관장이 직접 병원·복지법인과 업무협약을 체결하는 방식으로 운영하였으며, 80여 개 언론사 보도와 한국정책학회 우수정책상 수상으로 사업 모델의 확산 가능성을 확인 지원 기관 총 5개소 (어린이병원 3개소 + 사회복지법인 2개소) 전남대·부산대·충남대 어린이병원 각 1,000만 원 지원 나주 백민원· 무등육아원 자립 지원 언론 보도 80여 개 언론사 2025 제14회 한국정책학회 우수정책상 수상 주요 성과 • 자회사 직원까지 지원 대상을 확대하고, 대상별 맞춤 매뉴얼 2종을 제작하여 반복 활용 가능한 교육 자료 기반을 마련함 총 교육·진단 대상 약 1,804명 자회사 마음건강 진단 610명 (4개 기관) 예비사회인 노동존중교육 174명 (5회) 직업계고 취약계층 교육 870명 (4회) 발달장애인 교육 50명 (1회) 노동상식 매뉴얼 제작 및 배포 750부
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 15 공모전을 통해 선정된 NPO 8개 기관과 협약을 체결하고, 안정적인 사업 수행을 지원하는 2025 NPO 파트너 지원사업을 추진하였습니다. 작은사업장 노동권부터 건강돌봄·지역 공동체· 불안정노동자 연대·조선업 인권까지 다양한 현장에서 노동자의 권리를 확장하였습니다. 2. NPO 파트너 지원사업 : 현장에서 답을 찾다, 노동자의 권리를 위한 연대 사업개요 사업 기관 사단법인 노동포럼, (사)웅상노동인권연대, 노원시민대학, 사회적협동조합 마포노동자공동체 일꿈, 부산인권플랫폼 파랑, 대구시민재단, 사단법인 풀빵, 공익인권변호사모임 희망을만드는법 사업 기간 2025. 1. ~11. 사업비 244,050,000원 사업기관 8개 전 기관 집행률 99~100% 보고서·기록물 생산 5종 이상
2025 공공상생연대기금 연차보고서 16 ① 사단법인 노동포럼 작은사업장 워라밸 피움 프로젝트 • 여성·노동·심리·인권 분야 전문가로 현장실태조사단을 구성하여 작은사업장 노동자·특수고용노동자·사업주를 직접 찾아가 일·생활 균형의 현실을 기록하고 보고서로 공론화 • 조사 결과를 바탕으로 모·부성보호제도 안착을 위한 정책 제언을 도출하고 국회의원회관 토론회에서 입법·제도 개선 논의로 연결 • 지면광고·SNS 챌린지·오프라인 캠페인을 다각도로 운영하여 작은사업장 내 일·가정 양립의 어려움을 시민과 공유하고 인식 전환의 사회적 기반 마련 심층면접 20명 현장실태조사단 6인 국회 토론회 1회 캠페인 참여 약 1,000명 정책 제언 7가지 ② (사)웅상노동인권연대 양산시 작은사업장 노동자들의 권리 찾기 • 이주민이 운영하는 식당을 거점으로 삼아 노동자들이 익숙한 공간에서 상담과 권리교육이 이루어질 수 있도록 현장 밀착형 접근 방식 실천 • 베트남·중국 이주여성 자조모임을 정기 운영하여 노동자 스스로 권리를 말하고 서로 연결되는 자율적 공동체 기반 형성 • 토론회를 통해 작은사업장 노동실태를 지역사회에 알리고, 양산시의회·고용노동부 양산지청과의 협력으로 제도 개선 논의까지 이어지는 정책 연계 성과 창출
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 17 ③ 노원시민대학 지역사회 구성원의 연결고리 어린이 식당 ‘작은 숲’ • 어린이·보호자·지역 주민이 자연스럽게 만나고 교류하는 환대의 공간으로 어린이 식당을 설계하여 세대 간 연결과 지역 커뮤니티 활성화에 기여 • 공공기관·지역사회 단체·주민이 함께 참여하는 삼자 협력 모델을 구현하여 지속 가능한 지역 안전망의 가능성을 제시 • 작은 보고회를 통해 참여자들의 운영 경험을 공유하고 차기 운영 방향을 함께 설계하는 성찰과 연속성의 구조 마련 총 참여 인원 1,382명 (목표 700명 대비 197%) 어린이 식당 운영 12회 준비위원회 회의 10회 현장 탐방 3개 기관 무료노동상담·교육 24회 (목표 대비 240%) 노동역사문화탐방 2회·약 120명 자조모임 9회 대상 국적 4개국 (네팔·방글라데시· 스리랑카·캄보디아)
2025 공공상생연대기금 연차보고서 18 ④ 사회적협동조합 마포노동자공동체 일꿈 세상을 바꾸는 합창, “나는 경비노동자입니다.” • 노동인권교육과 힐링프로그램을 통해 경비노동자들이 자신의 노동을 새롭게 바라보고 동료와 연결되는 경험을 쌓도록 지원 • 합창이라는 문화 활동을 매개로 경비노동자들이 무대 위의 주체로 서는 경험을 통해 자존감 회복과 공동체 형성의 기반 마련 • 마포노동자 송년회 공연을 통해 지역 노동자들과 함께하는 자리를 열고, 경비노동자의 존재와 가치를 지역사회에 알리는 계기 조성 합창단 단원 15명 합창단 운영 20회 합창단 공연 1회 127명 참석 (목표 초과) 노동인권교육 4회·93명 힐링프로그램 2회·75명 ⑤ 부산인권플랫폼 파랑 부산·경남지역 해고노동자 및 공익활동가 건강돌봄 지원사업 3차년도 • 투쟁 현장에 고립된 해고노동자와 소진을 겪는 공익활동가에게 지역사회의 관심을 전달하고, 건강 문제를 개인이 혼자 감당하지 않아도 되는 구조를 실천으로 구현 • 3년간 연속 사업을 통해 참여자들과 쌓아온 신뢰를 바탕으로, 검진에서 치료 연계까지 이어지는 실질적 위기 개입 수행 • 토론회를 통해 사업 성과를 지역사회와 공유하고, 공익건강안전망의 필요성을 공론화하는 지속적 의제 형성
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 19 ⑥ 대구시민재단 대구·경북 공익활동가 건강권 연구 사업 “공익활동가도 노동자다” • 공익활동가가 연구의 객체가 아닌 주체로 워킹그룹에 참여하여 설문 설계부터 보고서 작성까지 전 과정을 함께 이끄는 활동가 주도형 연구 모델 구현 • 소진방지 워크숍·대화모임·심리상담을 연계 운영하여 연구에 그치지 않고 활동가 개인의 회복과 상호 지지 경험으로 이어지도록 설계 • 대구·경북 지역 최초의 체계적 건강권 기초 연구로 공익활동가 건강권을 지역 공론의 장에 올리고 향후 정책 설계의 기반 마련 워킹그룹 회의 29회 온라인 설문 101명 소진방지 워크숍 2박 3일 15명 대화모임 4개 심리상담 4회 포럼 참석 30명 신체정밀건강검진 80명 3차년도 연속 사업 결과보고 토론회 1회 후속 치료 지원 15명
2025 공공상생연대기금 연차보고서 20 ⑦ 사단법인 풀빵 불안정 노동자 ‘기댈언덕 내비게이터 (Community Navigator)’ 만들기 • 불안정노동자의 고립 문제를 관계망 형성이라는 방식으로 접근하여, 소모임이 학습·상호부조·정서적 지지의 공간으로 기능할 수 있도록 체계적으로 지원 • 소모임 매니저 집담회와 사업보고대회를 통해 개별 소모임 안에 머무르지 않고 조직 간 교류와 연대가 자연스럽게 확장되는 구조 설계 • 소모임 활동 매뉴얼 발간으로 이번 사업에서 축적한 경험을 재생산 가능한 표준 프로세스로 정리하여 향후 유사 사업의 참고 기반 마련 설문 유효표본 838명 심층면접 17명 소모임 14개 소모임 운영 109회 연인원 970명 사업보고대회 38명 사단법인 노동포럼 1 (사)웅상노동인권연대 2 노원시민대학 3 사회적협동조합 마포노동자공동체 일꿈 4
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 21 ⑧ 공익인권변호사모임 희망을만드는법 조선업 노동자의 인권 보장을 위한 발주사·투자사 등 공급망 대응 활동 • 노동안전·노동조합·기업과인권 관련 단체들과 ‘조선업인권침해대응연대’를 결성하여 중대재해 발생 시 신속하게 정보를 수집하고 공동으로 대응하는 연대 체계 구축 • 조선업 인권침해 실태를 국·영문 보고서로 발간하여 해외 발주사·투자사에 직접 전달함으로써, 공급망 상위 기업의 책임을 국제사회에 촉구하는 방식으로 대응 범위 확장 • 국회 토론회 개최로 조선업 노동자 안전과 인권 문제를 정부·시민사회 차원의 공식 의제로 전환하는 공론화 기반 마련 연대 참여 단체 12개 조선소 노동자 설문 193명 심층인터뷰 7명 (이주노동자 지원활동가 1 조선소 노동자 6) 국회 토론회 1회 부산인권플랫폼 파랑 5 대구시민재단 6 사단법인 풀빵 7 공익인권변호사모임 희망을만드는법 8
2025 공공상생연대기금 연차보고서 22 공공·상생·연대의 가치와 연계한 동아리 활동 기획을 공모하여, 선발된 대학 동아리에 활동비를 지원하는 제7회 상생연대 대학 동아리 지원사업을 추진하였습니다. 역대 최다인 207곳이 지원한 가운데 노동·환경·여성·다문화·동물권 등 다양한 분야의 10개 동아리가 최종 선발되어, 각자의 방식으로 사회적 가치를 실현하였습니다. 3. 상생연대 대학 동아리 지원사업 : 청년의 손으로 기록하고, 청년의 발로 연대하다 사업개요 사업 목적 공공·상생·연대 가치와 연계한 대학 동아리 활동 발굴 및 지원 활동기간 2025. 5. ~11. 선정 동아리 10개 / 우수 동아리 3곳 결과공유회 2025. 11. 14. 사업비 39,288,678원 총 207곳 지원 (전년 대비+51곳) 최종 선정 10개 동아리 (우수 동아리 3곳) 활동 기간 평균 약 6개월 활동 분야- 노동·환경·여성· 다문화·동물권 5개 분야
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 23 우수 동아리 행동하는 이화인 교내 간접고용 노동자 5명(미화·경비·주차유도요원·전기기사·분회장)을 대상으로 총 21회 심층 인터뷰 및 현장 촬영 진행 기획·취재·편집·출판 전 과정을 대학생이 직접 수행하여 300페이지 단행본 완성 ‘작은 책, 큰 이야기’ 담소회 개최, 분회원·학생 약 28명이 함께 노학연대를 이야기하는 자리 마련 단행본 『당신들의 대학_장소를 갖지 못한 사람들』 제작 및 배포 활동명 : 우리는 학교에서 일한다 우수 동아리 서울지역대학 인권연합동아리 (인동) 투쟁사업장 쟁점·배경을 담은 교육자료 자체 제작 및 내부 학습 진행 장기투쟁 사업장 연대 방문 5회 이상, 금속노조 주얼리지회 대시민 선전전 참여 활동 전 과정을 웹진으로 제작하여 온라인 배포 및 서울지역 각 대학 캠퍼스 책자 배포 활동명 : 2025 노학연대 웹진-대학생, 투쟁사업장에 가다
2025 공공상생연대기금 연차보고서 24 우수 동아리 에코머니나 공인 데이터 기반으로 조사 대상 시장을 선정하고, 전문가 자문·현장 답사· 학교 연계 생태교육을 병행한 체계적 현장 조사 수행 제비 서식이 활발하고 상인의 보호 의지가 우수한 시장을 선정·인증하고, 시민 참여형 체험 부스와 캠페인을 운영하여 도심 생태공존 문화 확산 ‘제비가 사는 시장’ 인증제 도입을 위한 정책 제안서를 시민단체에 전달하고, 8.15 국민임명식 국민대표 선정을 통해 청년 환경 활동을 대외에 알림 활동명 : 제비와 함께하는 도시 생태문화 확산 프로젝트 등대로 2030 발달장애 여성과 비장애 여성이 함께하는 통합 자조모임 비건·환경 가치를 담은 정기 활동과 공동 책 출판으로 4년차 학습 공동체를 이어가며 장애·비장애 여성의 동등한 연대를 실천 서페대연 여성폭력 없는 대학과 사회 만들기 여성주의 교육·정기 세미나·실태조사·연대캠프로 대학사회 성차별 문화를 공론화하고 여성주의 학습 공동체 형성
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 25 건도락 우리 동네 안심 기후쉼터 만들기 대전 중구 대흥동에 목재 파빌리온을 직접 설계·제작· 설치하여 도심 유휴공간을 지역 주민의 기후쉼터로 조성 더블유 비상(非常)을 딛고 비상(飛翔)으로 국립공주대 새백년체육관을 중심으로 유리창 충돌 모니터링·저감 조치 시공·탐조 프로그램·위령비 설치로 생태 인식 확산 The 라온하제 사육곰의 여정: 철창을 넘어 생추어리로 워크숍·영화제·현장답사·독서토론·전문가 포럼의 6가지 활동을 단계적으로 연계하여 사육곰 문제와 생추어리 필요성을 공론화 M.O.A 정성을 다(多)한 식당 결혼이주여성을 대상으로 한식 요리 교육·독거노인 반찬 나눔·인식개선 캠페인을 연계하여 지역사회 상생의 가치를 실현 클라우드 생산직 노동자 정신건강 실태조사를 통한 공감대 형성과 제도적 보호 기반 조성 IRB 심의를 거친 설문·인터뷰 결과를 책자·뉴스레터로 제작·배포하여 생산직 노동자 정신건강 문제를 사회적 의제로 공론화
2025 공공상생연대기금 연차보고서 26 노동 현장의 문제를 학문적으로 탐구하고 시민의 교육적 역량을 강화하기 위해 노동 학술·연구 지원사업과 노동·시민 교육 지원사업을 추진하였습니다. 개인 연구자·연구단체·교육기관·학습모임에 이르는 다양한 주체들이 노동·이주·여성·기후·장애 등 사회적 의제를 연구하고 교육하는 활동을 펼쳤습니다. 4. 교육 및 노동연구 : 배움으로 연대하고, 연구로 변화를 만들다 주요성과 사업 개요 사업명 지원 대상 노동 학술·연구 지원사업 개인 연구자 4팀·단체 4팀 노동·시민 교육 파트너 지원사업 6개 기관 노동·시민 교육 연구 지원사업 2개 단체 노동·시민 학습모임 지원사업 5개 모임 (우수모임 3곳) 총 사업비 101,895,531원 • 탁송기사·간병노동자·이주노동자·여성 고립 청년 등 제도 밖 노동자의 현실을 학문적으로 기록하고 정책 대안을 제시하는 연구 성과 창출 • 학교 밖 청소년·초등학생·장애인활동가· 청년 세입자 등 다양한 층위의 시민이 노동과 권리를 배우는 교육의 장 확장 • 글쓰기·연극·토론 등 다양한 방식으로 개인의 경험을 사회적 언어로 전환하는 학습모임을 지원하여 시민 주도형 학습 공동체 형성 노동연구 8팀 (개인 4·단체 4) 교육파트너 6개 기관 교육연구 2개 단체 학습모임 5개 (우수모임 3곳) 창립 8주년 기념 연구결과보고회 1회
2025 주요 사업 2. 상생영역 : 사람 사이, 상생이 자라다 27 ① 노동 학술·연구 지원사업 ② 노동·시민 교육 파트너 지원사업 2025 노동 학술·연구 지원사업은 제7회 공공상생연대 공모전을 통해 선정된 개인 연구자 4팀·단체 4팀이 노동· 이주·여성 분야의 현장 연구를 수행하고 창립 8주년 기념 연구결과보고회를 통해 연구 성과를 공론화하였습니다. 제1회 상생연대 노동·시민 교육 지원 공모전을 통해 선정된 7개 기관 중 6개 기관이 사업을 완료하였습니다. (1개 기관 중도 포기·미집행 사업비 반납 완료) 개인 연구자 4팀 분야 연구자·소속 연구주제 이주·여성 김보명(이화여대 여성학과 조교수) 활동과 노동 사이 : 환경 및 여성 단체 사례를 중심으로 노동 권택흥 외 1인((사)대구사회연대노동포럼) ‘탁송기사’ 노동실태조사 노동 하태욱((주)건강일자리연구소) 공공기관 정규직 전환 정책의 문제점과 개선방안 이주·여성 안예슬(유니온센터·일하는시민연구소) 수도권 밖 여성 청년의 사회적 고립 경험 분석 단체 4팀 분야 연구단체 연구주제 노동 한국노동사회연구소 공공부문 일자리 변동 및 노동조합 발전 양상 연구 이주·여성 원진재단 노동환경건강연구소 인도네시아 여성 폐기물 수거 노동자의 플라스틱 유래 유해물질 노출 평가 노동 협동조합 함께하는연구 간병노동자의 괜찮은 일자리(decent job) 조성을 위한 노동환경 및 건강 분석 이주·여성 전국불안정노동철폐연대 부설 노동권연구소 공단지역 노동력 공급구조와 이주노동 기관 사업명 주요 내용 우리동네노동권찾기 학교 밖 청(소)년과 함께하는 그림책 민주시민교육 7개 기관·28회기, 인권·노동·성평등·기후 주제 교육 이재유기념사업회 노동약자 및 사회적 취약계층을 위한 역사 문화 산책 11회 탐방 (전태일기념관·서대문형무소·구로공단·군산 등) 민달팽이유니온 청년 세입자의 인식전환과 주거운동 네트워크 형성 세입자 아카데미 3회· 활동가 워크숍 1박 2일(23명) 서울민주시민 교육네트워크 서울시민 자치력 향상 프로젝트 퍼실리테이터 교육 2회(26명)· 권역 및 주제별 시민 공론장 3회 노동인권공작소 노동인권교육, 초등학교에 가다 초등 16학급 노동인권 시범 수업 (3~6학년 학년별 교안 구성) 광주민중의집 장애인활동가 인문학 24명 대상 인문학 강의·현장답사·연극 관람
2025 공공상생연대기금 연차보고서 28 ⑤ 창립 8주년 기념 연구결과 보고회 노동 학술·연구 지원사업과 노동·시민 교육 지원사업의 주요 연구 성과 일부는 창립 8주년 기념 「복합위기와 노동의 미래」 연구결과 발표회에서 공유 되었습니다. ③ 노동·시민 교육 연구 지원사업 제1회 상생연대 노동·시민 교육 지원 공모전을 통해 선정된 2개 단체가 노동·기후 분야 교육 연구를 수행하고 결과보고회에서 성과를 발표하였습니다. 단체 연구주제 주요 내용 사단법인 좋은세상연구소 시민정치교육 교재개발 연구 시민정치교육 포럼 개최·교재 출판·시범 교육 운영 60+기후행동 (컨소시엄) 공공 재생에너지와 정의로운 전환을 위한 노동·시민 교육 노동조합·기후시민단체 합동교육 프로그램 개발·시범 운영 ④ 노동·시민 학습모임 지원사업 노동·여성·기후·이주 등 다양한 분야에서 학습과 실천을 병행한 5개 모임을 지원하였으며, 최종 평가를 통해 우수모임 3곳을 선정하였습니다. (★ 우수모임) 모임 활동명 주요 내용 ★ 글수레 돌봄노동자 생애사 쓰기 모임 글쓰기·독서토론·책자 발간, 전태일 문학상 등 공모전 투고 ★ 도모 노동조합 교육활동가 모임 주제학습·심화토론·1박 2일 수련회로 정서적 회복과 연대 ★ 월요일편의점 연극 활동을 통한 문화다양성 교육 이주여성 낭독극 발표·강남구 연극 페스티벌 참여 일하는2030 청년 불평등 포럼 청년노동 조사·포럼·연극·인터뷰집 제작 벙글노동 노동인권 학습 모임 강좌·독서 방식의 케이블기사·콜센터 노동자 노동인권 학습 행사개요 일시 2025. 12. 4.(목), 13:30 주요내용 노동·교육 분야 연구 성과 발표 (탁송기사 노동실태, 유해물질 노출 평가, 노동·시민 교육, AI·노동 전략 연구) 공공부문 일자리·노동조합 발전 양상 논의
재단의 연대영역 사업은 노동과 사회를 둘러싼 다양한 목소리가 만나고, 그 만남이 실천으로 이어질 수 있도록 공간과 기회를 마련하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 상생연대 공론화 플랫폼(소셜코리아)은 노동과 사회 의제를 사회 전반의 공론으로 확산시키는 논의의 장을 열고, 2025 노동사회연대포럼 솔라시는 노동운동과 시민사회가 함께 모여 연대의 방향과 가능성을 모색하는 자리를 만들어갑니다. 소규모 지원사업은 현장에서 작지만 의미 있는 연대 활동을 이어가는 단체와 모임이 지속적으로 움직일 수 있도록 뒷받침합니다. 2025 주요 사업 3. 연대영역 : 사람 사이, 연대가 흐르다
2025 주요 사업 3. 연대영역 : 사람 사이, 연대가 흐르다 31 소셜코리아는 한국 사회의 주요 이슈를 구조적으로 분석하고 구체적인 정책 대안을 제시하는 공론화 플랫폼입니다. 노동·경제·보건·복지·기후·정치 등 다양한 분야의 전문가가 편집위원회와 자문위원회로 참여하여 콘텐츠를 기획·발행하고, 제휴매체와 뉴스레터를 통해 독자와 소통합니다. 1. 상생연대 공론화 플랫폼 소셜코리아 : 한국 사회의 의제를 읽고, 대안을 잇다 주요성과 사업개요 사업 목적 한국 사회 주요 의제에 대한 구조적 분석과 정책 대안 제시, 공론화 운영 체계 편집위원회(6~8인)·자문위원회(20인 내외)·편집팀(편집위원장·책임편집자) 발행 채널 공식 홈페이지·뉴스레터(매주 목요일)· 페이스북·제휴매체 5개 포럼 AI시대, 무너진 공론장의 재설계 (2025. 12. 9., 소셜코리아×빠띠 공동 주최) 사업비 99,211,162원 • 103건의 콘텐츠 중 34건이 조회수 1만 회를 넘어서며 정치·경제·복지 분야 핵심 의제에 대한 시민적 관심을 확인하고 공론화에 기여 • 포럼·제휴매체·뉴스레터를 통해 콘텐츠가 단순 발행에 그치지 않고 언론 보도·시민 토론으로 이어지는 확산 구조를 마련 콘텐츠 발행 103건 최다 조회 49,878회 조회수 1만 회 이상 34건 뉴스레터 구독자 3,463명 제휴매체 5개 자문위원 20인 내외 편집인 11인 포럼 1회 (참여 40여 명) 주요 내용 • 기존 2개에서 5개 채널로 제휴매체를 확장하고 홈페이지를 전면 개편하여 독자 접근성과 콘텐츠 노출 범위를 강화 • ‘공론장 2.0’을 주제로 포럼을 개최하여 유튜브 알고리즘 중심 플랫폼의 공론장 왜곡 문제를 진단하고 시민 중심 공론장의 역할과 방향을 논의
2025 공공상생연대기금 연차보고서 32 솔라시는 노동과 시민사회 간의 교류와 연대를 활성화하기 위해 재단을 비롯한 노동·시민사회 주요 단체가 공동으로 주최하는 연대 포럼입니다. 2025년도는 전국 단위 통합 개최로 강원 지역에서 2박 3일 형태로 운영되었습니다. 강의와 발제 중심의 포럼 형식에서 벗어나 토론·문화·체험·교류가 어우러진 행사로 참여자들이 현장에서 직접 연대의 감각을 키우는 장이 되었습니다. 2. 노동·시민사회연대 포럼 솔라시 : 지역과 경계를 넘어, 함께 더 넓게 잇다 사업 개요 일정 및 장소 2025. 6. 19.(목) ~6. 21.(토), 2박 3일 / 한국여성수련원(강릉시) 주최 공공상생연대기금·사무금융우분투재단·아름다운재단·전태일재단· 한국사회가치연대기금·양대노총 공공부문노동조합 공동대책위원회 참석 246명·115개 단체 사업비 99,984,965원 주요성과 • 별도 홍보 개시 전 목표 정원을 초과 달성하며, 지난 수년간 포럼을 통해 쌓아온 사업 기반과 대외 인지도를 확인 • 양대노총 공대위 직접 참여(커피차 운영·세션 개최 등)로 노동 부문 현장 참여도가 한층 강화 • 2026 권역 솔라시 준비(수도권·호남·영남·충남· 강원·제주 주요 단체 미팅)와 실무단체 설립 추진으로 사업의 지속성과 확장 기반 마련 주요 프로그램 일자 주요 프로그램 1일차 개막 대토론회(광장의 연대, 더 큰 연결로)·웅성웅성 이야기(대화의 식탁, 상호부조 지역공동체 등 다수 세션) 2일차 쉼과 충전하기(마을탐방, 솔라시 음악카페 등)·토론광장 (지역·청년·연대·돌봄 등 다수 세션)·솔라시의 밤 3일차 함께 닫기(2박 3일 돌아보고 다음을 도모도모)
2025 주요 사업 3. 연대영역 : 사람 사이, 연대가 흐르다 33 평가 설문 결과(응답자 124명) 전반 만족도 91.6점 프로그램 만족도 91.0점 장소 만족도 93.4점 차기 참석 의사 91.8점 참석 246명 115개 단체 기획추진단 회의 7회 언론기획 연재 11회 쌀나눔 이벤트 50명
2025 공공상생연대기금 연차보고서 34 양대노총 공공부문 노동조합 공동대책위원회와 협력해 사회적 가치 실현과 사회연대 강화에 함께하고 있습니다. 아울러 노동·시민사회·공익단체의 행사와 사업을 지원하며 다양한 연대 활동의 지속과 확산에 힘을 보태고 있습니다. 3. 협력사업·소규모 지원사업 : 함께 모은 힘이 사회를 바꾸는 연대로 사업개요 사업명 협력·수행기관 사업기간 사업비 인공지능혁명과 공공의 미래, 노동의 전략 (1차년도 연구) 재단·공대위 공동발주 / 사회공공연구원 수행 2025. 6. ~12. 32,000,000원 『전태일 평전』 외국어 번역사업 전국보건의료산업노동조합 2025. 2. ~2026. 4. 총 사업비 32,000,000원 행사 후원 7건 전태일다리 축제 5년 연속 지원 (2022~2026) 자료집 광고 4건 사업비 7,230,000원 소규모 지원사업 사업개요 • 2025. 6. 재단·공대위 공동발주로 1차년도 연구 계약 체결 • 1차년도 주제 ‘AI 혁명의 세계적 경향과 한국의 공공부문 : 현황과 쟁점’ 연구 수행 • 2026. 1. 1차년도 최종 연구보고서 제출 완료 • 재단·공대위 공동 연구비 부담으로 연대 협력 모델 구축 • 2025. 2. 전국보건의료산업노동조합과 업무협약 체결 • 2026. 1. 「전태일평전」 방글라데시어 출판 • 2026. 4. 「전태일평전」 대만어 출판 인공지능혁명과 공공의 미래, 노동의 전략 「전태일 평전」 외국어 번역사업 「인공지능혁명과 공공의 미래, 노동의 전략」 발간 「전태일평전」 대만어 출판기념회
부록 2025 회계감사 보고서 제 9(당) 기 2025년 01월 01일부터 2025년 12월 31일까지 제 8(전) 기 2024년 01월 01일부터 2024년 12월 31일까지
부록. 2025 회계감사 보고서 37 독립된 감사인의 감사보고서 재단법인 공공상생연대기금 이사회 귀중 2026년 2월 13일 우리는 재단의 재무제표를 감사하였습니다. 해당 재무제표는 2025년 12월 31 일과 2024년 12월 31일 현재의 재무상태표, 동일로 종료되는 양 보고기간의 손익계산서 그리고 유의적인 회계정책의 요약을 포함한 재무제표의 주석으로 구성되어 있습니다. 우리의 의견으로는 별첨된 재단의 재무제표는 재단의 2025년 12월 31일과 2024년 12월 31일 현재의 재무상태와 동일로 종료되는 보고기간의 운영성과를 공익법인회계기준에 따라, 중요성의 관점에서 공정하게 표시하고 있습니다. 감사의견 감사의견근거 우리는 대한민국의 회계감사기준에 따라 감사를 수행하였습니다. 이 기준에 따른 우리의 책임은 이 감사보고서의 재무제표감사에 대한 감사인의 책임 단락에 기술되어 있습니다. 우리는 재무제표감사와 관련된 대한민국의 윤리적 요구사항에 따라 회사로부터 독립적이며, 그러한 요구사항에 따른 기타의 윤리적 책임들을 이행하였습니다. 우리가 입수한 감사증거가 감사의견을 위한 근거로서 충분하고 적합하다고 우리는 믿습니다. 재무제표에 대한 경영진과 지배기구의 책임 경영진은 공익법인회계기준에 따라 이 재무제표를 작성하고 공정하게 표시할 책임이 있으며, 부정이나 오류로 인한 중요한 왜곡표시가 없는 재무제표를 작성하는데 필요하다고 결정한 내부통제에 대해서도 책임이 있습니다. 경영진은 재무제표를 작성할 때, 재단의 계속기업으로서의 존속능력을 평가하고 해당하는 경우, 계속기업 관련 사항을 공시할 책임이 있습니다. 그리고 경영진 또는 재단의 주무관청이 재단을 청산하거나 영업을 중단할 의도가 없는 한, 회계의 계속기업 전제의 사용에 대해서도 책임이 있습니다. 지배기구이자 재단의 최고 의결기구인 이사회는 재단의 재무보고절차의 감시에 대한 책임이 있습니다. 우리의 목적은 재단의 재무제표에 전체적으로 부정이나 오류로 인한 중요한 왜곡표시가 없는지에 대하여 합리적인 확신을 얻어 우리의 의견이 포함된 감사보고서를 발행하는 데 있습니다. 합리적인 확신은 높은 수준의 확신을 의미하나, 감사기준에 따라 수행된 감사가 항상 중요한 왜곡표시를 발견한다는 것을 보장하지는 않습니다. 재무제표감사에 대한 감사인의 책임
2025 공공상생연대기금 연차보고서 38 왜곡표시는 부정이나 오류로부터 발생할 수 있으며, 왜곡표시가 재무제표를 근거로 하는 이용자의 경제적 의사결정에 개별적으로 또는 집합적으로 영향을 미칠 것이 합리적으로 예상되면, 그 왜곡표시는 중요하다고 간주됩니다. 감사기준에 따른 감사의 일부로서 우리는 감사의 전과정에 걸쳐 전문가적 판단을 수행하고 전문가적 의구심을 유지하고 있습니다. 또한, 우리는: • 부정이나 오류로 인한 재무제표의 중요 왜곡표시위험을 식별하고 평가하며 그러한 위험에 대응하는 감사절차를 설계하고 수행합니다. 그리고 감사의견의 근거로서 충분하고 적합한 감사증거를 입수합니다. 부정은 공모, 위조, 의도적인 누락, 허위진술 또는 내부통제 무력화가 개입될 수 있기 때문에 부정으로 인한 중요한 왜곡표시를 발견하지 못할 위험은 오류로 인한 위험보다 큽니다. • 상황에 적합한 감사절차를 설계하기 위하여 감사와 관련된 내부통제를 이해합니다 • 그러나 이는 내부통제의 효과성에 대한 의견을 표명하기 위한 것이 아닙니다. • 재무제표를 작성하기 위하여 경영진이 적용한 회계정책의 적합성과 경영진이 도출한 회계추정치와 관련 공시의 합리성에 대하여 평가합니다. • 경영진이 사용한 회계의 계속기업전제의 적절성과, 입수한 감사증거를 근거로 계속기업으로서의 존속능력에 대하여 유의적 의문을 초래할 수 있는 사건이나, 상황과 관련된 중요한 불확실성이 존재하는지 여부에 대하여 결론을 내립니다. 중요한 불확실성이 존재한다고 결론을 내리는 경우, 우리는 재무제표의 관련 공시에 대하여 감사보고서에 주의를 환기시키고, 이들 공시가 부적절한 경우 의견을 변형시킬 것을 요구받고 있습니다. 우리의 결론은 감사보고서일까지 입수된 감사증거에 기초하나, 미래의 사건이나 상황이 재단의 계속기업으로서의 존속을 중단시킬 수 있습니다. • 공시를 포함한 재무제표의 전반적인 표시와 구조 및 내용을 평가하고, 재무제표의 기초가 되는 거래와 사건을 재무제표가 공정한 방식으로 표시하고 있는지 여부를 평가합니다. 우리는 여러가지 사항들 중에서 계획된 감사범위와 시기 그리고 감사 중 식별된 유의적 내부통제 미비점 등 유의적인 감사의 발견사항에 대하여 경영진과 커뮤니케이션합니다. 2026년 2월 13일 이 감사보고서는 감사보고서일(2026년 2월 13일) 현재로 유효한 것입니다. 따라서 감사보고서일 후 이 보고서를 열람하는 시점 사이에 첨부된 회사의 재무제표에 중요한 영향을 미칠 수 있는 사건이나 상황이 발생할 수도 있으며 이로 인하여 이 감사보고서는 수정될 수도 있습니다. 서울특별시 서초구 남부순환로350길 12 펜타타워 5층 한 빛 회 계 법 인 대표이사 김석태 (인)
부록. 2025 회계감사 보고서 39 재단법인 공공상생연대기금 (단위 : 원) 과목 제 9(당) 기 제 8(전) 기 자산 Ⅰ.유동자산 20,009,436,711 29,436,386,036 (1)당좌자산 20,009,436,711 29,436,386,036 현금및현금성자산 4,379,157,945 4,069,693,106 단기금융상품 15,090,852,910 25,000,000,000 미수수익 268,339,726 - 선납세금 271,086,130 366,692,930 (2)재고자산 - - Ⅱ.비유동자산 35,342,196,040 25,635,919,103 (1)투자자산 30,584,260,151 25,561,534,336 장기금융상품 30,584,260,151 25,561,534,336 (2)유형자산 4,685,932,889 2,381,767 토지 4,367,419,992 - 건물 308,413,226 - 감가상각누계액 (642,527) - 비품 29,816,260 18,668,310 감가상각누계액 (19,527,803) (17,110,564) 시설장치 204,085,400 204,085,400 감가상각누계액 (203,631,659) (203,261,379) (3)무형자산 3,000 3,000 소프트웨어 3,000 3,000 (4)기타비유동자산 72,000,000 72,000,000 임차보증금 72,000,000 72,000,000 자산총계 55,351,632,751 55,072,305,139 부채 Ⅰ.유동부채 101,707,195 95,456,319 미지급금 101,707,195 95,456,319 Ⅱ.비유동부채 - - 부채총계 101,707,195 95,456,319 순자산 Ⅰ.기본재산 45,213,596,391 45,213,596,391 Ⅱ.보통재산 10,036,329,165 9,763,252,429 잉여금 10,036,329,165 9,763,252,429 Ⅲ. 순자산조정 - - 순자산총계 55,249,925,556 54,976,848,820 부채및순자산총계 55,351,632,751 55,072,305,139 재무상태표 제 9(당) 기 2025년 12월 31일 현재 제 8(전) 기 2024년 12월 31일 현재
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